MINISTERIO HACIENDA DESMIENTE BANCO CENTRAL FINANCIE CONSTRUCCIÓN PLANTA PUNTA CATALINA
SANTO DOMINGO.- El Ministerio de Hacienda desmintió
que el Banco Central de la República Dominicana haya financiado la construcción
de la Central Termoeléctrica Punta Catalina “ni ninguna otra operación del
Sector Publico No Financiero, como publicaron medios locales.
En un comunicado enviado a ALMOMENTO.NET, Hacienda
explicó que “el gasto de capital adicional que se incluyó en la modificación
presupuestaria para ese proyecto fue financiado exclusivamente con la emisión
de bonos globales que realizó el Ministerio de Hacienda en Junio de 2017 por un
monto de US$500M”.
A continuación, el documento:
“Recientemente fue aprobado el proyecto de ley que
modifica el Presupuesto General del Estado del año 2017 (PGE2017). Las
motivaciones de dicha modificación se encuentran entre otros, en operaciones
sobre las que, al momento de formular el PGE2017 en septiembre de 2016,
dependían del cumplimiento de hitos en el caso de la construcción de la Central
Termoeléctrica Punta Catalina y otros fueron choques adversos que sufrió la
economía, los cuales no eran posible predecir. En adición a la necesidad de
reconocer y asignar recursos recibidos por dividendos no presupuestados.
En los últimos días han sido publicados artículos de
opinión en la prensa nacional, donde se expresan afirmaciones sobre el
financiamiento por parte del Banco Central de la República Dominicana (BCRD)
hacia el Gobierno Central, la deuda del Sector Público Consolidado y la actividad
económica.
En primer lugar aclaramos que el Banco Central de la
República Dominicana no ha financiado ni financiará la construcción de la
Central Termoeléctrica Punta Catalina, ni ninguna otra operación del Sector
Publico No Financiero, tal como lo establece la Ley No. 183-02 Monetaria y
Financiera.
Debido al avance en la construcción de las plantas
de generación termoeléctrica de la Central Punta Catalina, que permitirá su
inicio de operaciones antes de la finalización del año 2018, surgió la
necesidad de inyectarle más recursos al proyecto de lo que se había contemplado
en el PGE2017.
El gasto de capital adicional que se incluyó en la
modificación presupuestaria para este proyecto, fue financiado exclusivamente
con la emisión de bonos globales que realizó el Ministerio de Hacienda en Junio
de 2017 por un monto de US$500M, colocados a una tasa de 5.1%, la más baja para
la República Dominicana de la historia en los mercados de capitales
internacionales.
Dicha emisión había sido aprobada en el año 2016 por
el Congreso Nacional, mediante el Artículo 2 de la Ley No. 687-16. Es decir,
que este gasto contaba con la identificación y aprobación de su fuente de
financiamiento ya identificada y aprobada en el año 2016.
La única razón por la que no se incluyó en el PGE
2017 fue que, al momento de su formulación, no se tenía certeza de que el
avance de las obras sería tan rápido durante 2017 que implicaría que ya en este
año se requerirían desembolsar ese monto del financiamiento autorizado por el
Congreso en 2016.
Otra modificación que se requería en el PGE2017, se
relaciona a los recursos destinados a la recapitalización del Banco Central. En
este sentido, es muy importante destacar que durante el año 2017, por este
concepto el Gobierno Central transfirió al Banco Central, una cantidad de
recursos incluso superior a la establecida en el PGE2017, pero bajo el concepto
de pagos de compromisos correspondientes a periodos anteriores. Por lo tanto,
de no haberse realizado la modificación presupuestaria, el Gobierno se hubiera
visto forzado a duplicar el monto de recursos a transferir al Banco Central
durante este año 2017, lo que hubiera puesto en una muy difícil situación a las
cuentas fiscales.
Vale resaltar que las modificaciones al PGE2017 no
tendrán un efecto negativo sobre la actividad económica, debido a que el
balance primario, indicador que refleja el impacto de la política fiscal sobre
la economía, se modificó hacia una postura fiscal más expansiva.
De hecho, el avance en las obras del proyecto Punta
Catalina, donde laboran diariamente en turnos continuos más de 9,000
trabajadores dominicanos, resulta en sí mismo en un factor de dinamismo de la
actividad económica. En adición, como consecuencias de las fuertes lluvias
ocurridas en el norte del país a finales de 2016 y principios de 2017, se ha
incurrido en inversión adicional de emergencia, en zonas afectadas.
En términos presupuestarios, requirió una
modificación para incorporar al Presupuesto, las fuentes de financiamiento de
dichos gastos que ascendieron al equivalente de 0.3% del PIB. Lo anterior
implica que durante el segundo semestre del año la política fiscal también
aportó mayor dinamismo a la economía.
Finalmente, reiterar el compromiso del Gobierno
tanto con el proceso de consolidación fiscal como con la recapitalización del
Banco Central, tal como queda plasmado en el PGE del año 2018, manteniendo el
manejo responsable de las finanzas públicas y la sostenibilidad fiscal como eje
de política, en un contexto de equidad, progresividad y calidad del gasto
público”.
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