CUBA DESTINARÁ EL 28 Y 24% DE SU PRESUPUESTO DEL 2021 A SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCILA Y A LA EDUCACIÓN
En su discurso ante el general del Ejército, Raúl Castro Ruz y el presidente Miguel Díaz-Canel, detalló que el Presupuesto del Estado proyecta gastos totales que ascienden a 374 mil 846 millones de pesos; para garantizar los programas sociales de la Revolución, desde la actividad presupuestada se planifican 243 mil 788 millones de pesos que incluyen: la financiación de los gastos de personal y tributos asociados, por los nuevos salarios incrementados en este sector, que ascienden a más de 87 mil 500 millones de pesos, el 36 por ciento; las pensiones y las prestaciones de la Asistencia Social, el respaldo de los niveles de actividad de los programas sociales y los servicios básicos de la población y los que soportan el funcionamiento de la administración pública.
Del importe total de gastos de la actividad
presupuestada, se destinan en el Presupuesto de la Seguridad Social 33 mil 139
millones de pesos para cubrir las prestaciones de este Régimen, a las que
tienen derecho los trabajadores jubilados y pensionados, con valores
incrementados, proyectando un resultado deficitario de 11 mil 550 millones de
pesos que será financiado por la Cuenta del Presupuesto Central, con lo que se
ratifica que, a pesar de las complejas condiciones en que se desenvuelve la
economía del país, se sostiene uno de los programas sociales más humanista de
la Revolución, que beneficia a más de 1 millón 600 mil personas al retribuirle
su merecido derecho al descanso y se cubren las prestaciones a la maternidad y
por invalidez total o parcial, ahora con pensiones que permiten cubrir la
canasta básica de referencia.
A la Educación se le destina el 24 por ciento de los
gastos de la actividad presupuestada, que respalda la matrícula del curso
escolar 2020-2021 y la del inicio del curso escolar 2021-2022 en todos los
niveles de enseñanzas, incluyendo las escuelas especiales, expresión de que en
materia de formación, atención e inserción social ningún niño, adolescente y
joven, quede excluido.
En el caso de la Educación Superior, como resultado de
la implementación del perfeccionamiento en este nivel educativo, se ha previsto
el ingreso de 180 mil estudiantes a los estudios universitarios, cuyos gastos
para su funcionamiento tienen el correspondiente respaldo.
Para la Salud Pública y la Asistencia Social, se
destinan 67 mil 41 millones de pesos, lo que representa el 28 por ciento de los
gastos corrientes del sector presupuestado y corrobora como un derecho humano
inalienable en nuestro país, el acceso a los servicios de salud y que todo el
pueblo cubano sin distinción, reciba una atención universal, gratuita y de
calidad.
Los recursos financieros que se destinan a este sector
garantizan 174 millones 200 mil consultas médicas, respaldan en el nivel
secundario y terciario aproximadamente 12 millones 900 mil consultas en centros
hospitalarios e institutos; así como 91 millones 500 mil en la atención
primaria de salud. También se aseguran los gastos que dan cobertura a un millón
450 mil ingresos hospitalarios.
Con relación a la Asistencia Social, se planifica una
Reserva desde los presupuestos municipales que asciende a 716 millones de
pesos, para asistir a los núcleos y personas vulnerables que en la
implementación del ordenamiento monetario y financiero del país, se
identifiquen que requieran ayuda para cubrir los gastos esenciales de vida, al
verse imposibilitados de trabajar y se encuentren en condiciones de mayor
vulnerabilidad, proceso que se debe trabajar por las estructuras locales, con
alta sensibilidad, agilidad y control, que propicien se otorguen estos recursos
a los que verdaderamente lo necesiten.
Para la Cultura y el Deporte se prevén gastos por 11
mil 214 millones de pesos, con lo que se brindan ofertas artístico - culturales
y la trasmisión de 629 mil 183 horas de radio y televisión, determinado por la
incorporación desde el año 2020 de dos canales en alta definición. Se
financian, no sin restricciones, las prácticas sistemáticas de deportes y como
parte del ciclo olímpico, se concibe la participación de nuestro país en los
juegos a desarrollarse en Tokio, los panamericanos juveniles y los
clasificatorios 2021-2022.
Los gastos planificados en Administración Pública
aseguran el desempeño de los órganos y organismos de la Administración Central
del Estado; incluyen, además, el subsidio a personas de bajos ingresos con
necesidad de acometer acciones constructivas en sus viviendas, otro ejemplo que
evidencia la voluntad del Estado y el Gobierno de proteger a las personas de
bajos ingresos, para lo que se requiere que los gobiernos locales intensifiquen
las acciones que contribuyan a actuar con mayor agilidad y control en el
otorgamiento de los subsidios a los que están socialmente más necesitados.
Por su importancia para el desarrollo social y
científico del país, el Presupuesto del Estado contempla como gastos de la
actividad presupuestada y no presupuestada los financiamientos necesarios para
la Ciencia y la Innovación que incluye el Fondo para este propósito,
proyectando Mil 740 millones como respaldo a estas actividades.
En este sentido hay que destacar que no es casual que
Cuba haya sido el primer país en América Latina y el Caribe en tener cuatro
candidatos vacunales contra la COVID-19 en fase de ensayos clínicos, a ello le
precede el empeño y la experiencia de nuestros científicos, instituciones de
salud y en el campo de la biotecnología.
Para los financiamientos de la actividad empresarial
se planifican 48 mil 530 millones de pesos, en los que se producen adecuaciones
como resultado de eliminar subsidios excesivos y gratuidades indebidas.
Con el propósito de proteger a la población por el
efecto de la devaluación del peso cubano y el consecuente incremento de los
precios, se subsidian los precios y tarifas de un grupo de productos de alto
impacto y sensibilidad para la población, para lo que se destinan 26 mil 263
millones de pesos, los que tendrán una aplicación transitoria, ya que en
cumplimiento de los lineamientos del 6to y 7mo Congresos del Partido Comunista
de Cuba, se debe transitar al otorgamiento de subsidios a personas y no
subsidiar productos, como reafirmación del principio de justicia social de
nuestro sistema socialista, con el objetivo de asistir y atender las personas y
núcleos familiares vulnerables.
Entre los principales productos y servicios que se
subsidian desde el presupuesto estatal se encuentran: las entregas específicas
a los niños como parte de la canasta familiar normada; las dietas médicas que
se otorgan a las embarazadas; de retrovirosis, para fórmula basal y por
enfermedades crónicas de la infancia; los productos de la canastilla, los
servicios de óptica y calzado ortopédico profiláctico, los medicamentos
controlados, que se expenden a las personas que padecen de enfermedades
crónicas y otros medicamentos que lo complementan, así como los productos del
programa de Medicina Natural y Tradicional.
Se subsidiarán parcialmente las tarifas de los
servicios de electricidad en aproximadamente 18 mil millones de pesos, los
servicios de transportación urbana de pasajeros, aéreos nacionales, por
catamarán y la transportación por ferrocarril, entre otros.
En función de la producción de alimentos se subsidian
por un importe ascendente a Mil 672 millones de pesos, una parte del precio de
acopio por las producciones de arroz, maíz seco, huevo fresco, tomate para la
industria y el café cereza, al efecto de financiar la diferencia existente
entre el precio de producirlo en el país y el de referencia en el mercado
externo. Además, en este importante y estratégico sector se proyecta respaldar
programas de desarrollo vinculados a la ganadería, mantenimiento silvícola y
forestal y para la protección de la Flora y la Fauna.
Desde el Presupuesto Central se prevé la constitución
de una reserva que asciende a 18 mil millones de pesos para el apoyo financiero
temporal que puedan necesitar las empresas que en el punto de partida del
ordenamiento monetario y financiero no cubren con sus ingresos el incremento de
los costos, obteniendo un balance negativo en su gestión económica, que
conlleva a que trabajen intensamente por generar acciones y programas, para que
con eficiencia y eficacia reviertan, lo antes posible, esta situación.
Para los gastos de Inversiones y Transferencias de
Capital se planifican 62 mil 463 millones de pesos y al financiamiento de
inversiones materiales, en correspondencia con el Plan de la economía, se
destina el 47 por ciento, que respalda el Programa Estatal de construcción de
viviendas, en un poco más de 15 mil 800, las obras de infraestructura
vinculadas al sector hidráulico, fuentes de energía renovable, el turismo, así
como la restauración y conservación de obras en otros sectores.
En cumplimiento de otros de los propósitos de la
Estrategia Económica y Social se proyectan mil 800 millones de pesos, para el
fomento al sector agropecuario, lo que coadyuvará a que la banca cubana pueda
prestar servicios crediticios y financieros al menor costo posible a los
productores, en función de desarrollar programas que incentiven y aceleren la
producción de alimentos para la población.
Los presupuestos locales tienen en el Sistema
Presupuestario cubano un papel fundamental, al concentrar el financiamiento en
los gastos de actividades y programas de desarrollo integral de los territorios
y el programa integral del Plan Turquino en 11 provincias del país.
La restructuración de los ingresos, tiene una marcada expresión en los presupuestos locales, los que se contraen, por lo que se incrementan las transferencias del Presupuesto Central para nivelar la capacidad fiscal de las provincias que proyectan, en el primer año del proceso de ordenamiento monetario, un resultado presupuestario negativo.
Compañeras y compañeros:
Como consecuencia de la proyección de los ingresos que
se planifica recaudar y las decisiones adoptadas con los gastos que se
proyectan ejecutar, se obtiene un Déficit Fiscal máximo para el año 2021 de 86
mil 744 millones 500 mil pesos, el que si bien respalda los principales
programas y servicios públicos, aun es alto y deteriora su relación con el
producto interno bruto a precios corrientes
La demanda financiera del Presupuesto del Estado para
el 2021, ascenderá a 132 mil 542 millones 200 mil pesos, la conforma el Déficit
Fiscal proyectado, más 45 mil 798 millones de pesos para la amortización de
deudas con vencimiento en el 2021, entre las que se encuentran los
financiamientos al sistema bancario por operaciones que asume en el
ordenamiento monetario y financiero, que se consideran demanda de
financiamiento.
Urge la necesidad de mejorar este resultado,
manteniendo un riguroso control del gasto público, no malgastando y haciendo un
uso eficiente de los recursos materiales y financieros asignados.
El momento exige de los administradores del
Presupuesto del Estado, de las empresas y en general de todos los actores
económicos, una estricta disciplina contable y financiera que garantice el
análisis oportuno y a profundidad para la toma de decisiones; así como una
mayor eficacia en el cobro de los tributos, lo que se logra pensando y actuando
como país en cada entidad de base, incrementando la exigencia de los órganos y
organismos en todas las instancias de dirección, acompañado por los
trabajadores que son los generadores de las riquezas, que este presupuesto
social redistribuye a favor del sostenimiento de las conquistas que engrandecen
la hermosa obra de nuestra Revolución Socialista.
Un asunto sobre el cual el Gobierno ha tomado un
conjunto de medidas, es el control de los precios. La efectividad en su chequeo
y control será determinante y las acciones estarán encaminadas a evitar y
enfrentar los precios especulativos y abusivos.
En el cumplimiento de estas medidas tienen un papel
fundamental las autoridades locales con la participación de todo el pueblo y a
los que insistan en mantener estas conductas a pesar de las acciones
preventivas y el llamado que se les ha realizado a ser solidarios y sensibles,
pues también estas personas y sus familias disfrutan de la gratuidad de los
servicios sociales del país, se les aplicarán las medidas administrativas de
mayor rigor.
Este es un combate constante y de todos, así como en
otros momentos decisivos, contamos con el protagonismo de la población para
hacer una arremetida contra el incremento injusto y desmedido de los precios.
Haremos que cobren vigencia las palabras del Líder
Histórico de la Revolución Cubana, Fidel Castro Ruz, que en su preclara visión,
durante el desfile y concentración obrera en conmemoración del Primero de Mayo
de 1972 expresó y cito: “Creemos que nuestra sociedad ganará la batalla contra
parásitos, contra especuladores; y a la larga la ganará totalmente.”, fin de la
cita.
Diputadas y Diputados:
Todo lo anteriormente expuesto demuestra
fehacientemente, que aún en medio de las dificultades y complejidades, que en
el orden económico afrontará el país, el Presupuesto Cubano mantiene su
carácter eminentemente social y tiene como premisa seguir siendo garante
financiero en la salvaguarda de las conquistas de la Revolución. En Cuba y en
su presupuesto, reiteramos, no se aplicarán terapias de choque, nadie quedará
desamparado ni abandonado a su suerte, ratificando que el Estado y el Gobierno
en cualquier circunstancia, ponen al hombre en su centro de atención.
Conscientes de que el ordenamiento monetario y
financiero es determinante para avanzar en la actualización de nuestro modelo
económico y social, sobre la base de garantizar a todos los cubanos la mayor
igualdad de oportunidades, derechos y justicia social, la misión de los
operadores y administradores del presupuesto del pueblo y junto al pueblo, es
defender y contribuir a su satisfactoria implementación con entrega y compromiso
revolucionario para que Cuba Viva.
Muchas gracias.
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