CONTRATACIONES PÚBLICAS ESPERA SANCIONES A TONY PEÑA GUABA Y FUNCIONARIOS POR ADJUDICAR FIESTAS ARTISTAS IRREGULARMENTE POR MONTO RD$55.6 MILLONES
SANTO DOMINGO, República Dominicana (21 Abril 2021).- La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) desconoce la decisión que ha tomado el Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales (GCPS) sobre las recomendaciones que le hizo a la entidad mediante una resolución, de identificar y sancionar a los funcionarios responsables de adjudicar a 54 artistas en diciembre del 2020 fiestas por más de RD$55.6 millones, sin cumplirse el debido proceso y en violación a la ley.
“Hemos emitido esa resolución, y en los actuales
momentos no tenemos información con relación a la decisión que la entidad debe
de tomar y que están establecidas en esa resolución”, dijo este miércoles Pimentel durante
una rueda de prensa en la que presentó el Anteproyecto de Ley General de
Contrataciones Públicas.
Entre las sanciones que la DGCP identificó en la resolución RIC-74-2021, emitida el 7 de abril, están la amonestación escrita, la suspensión sin goce de salario hasta por seis meses, el despido sin responsabilidad patronal o el sometimiento a la justicia.
La DGCP determinó que hubo “graves irregularidades” en
la contratación de los artistas del género urbano, merengue y otros,
principalmente en la omisión de la publicidad del procedimiento de excepción en
el Portal Transaccional.
Ante el cuestionamiento de la prensa sobre el porqué
la DGCP no atribuyó alguna responsabilidad directa al titular de la
institución, Francisco (Tony) Peña Guaba, Pimentel respondió: “La resolución
tiene en sí misma todas las motivaciones, todas las violaciones y otras
recomendaciones que no son solamente esas. No obstante, hay que decir... que la
Ley 340 tiene limitaciones para nosotros poder abordar las violaciones y las
inconductas vinculadas a las contrataciones”.
“Por esa razón y por otra estamos presentando un
anteproyecto que permita fortalecer el sistema de sanciones y el sistema de
consecuencia que debe primar en el sistema de contrataciones públicas”, agregó.
La DGCP presentó hoy el Anteproyecto de Ley General de
Contrataciones Públicas con el fin de que durante los próximos 25 días la
población y entidades puedan conocerlo accediendo al portal
nuevaleydecompras.dgcp.gob.do, y hacer también sus observaciones. Una vez que
se complete esta fase, se presentará a la Consultoría Jurídica del Poder
Ejecutivo.
Entre los cambios que trae este anteproyecto, para
modificar la ley vigente desde 2006, están la inclusión de sanciones penales
contra conductas contrarias a la normativa.
“La Ley actual, con relación al régimen de sanciones,
es limitada y es débil. Esta ley... no tiene garras”, afirmó Pimentel.
“Necesitamos que la nueva normativa pueda fortalecer
ese régimen de consecuencias de la perspectiva administrativa y de sanciones
administraciones, y de la perspectiva también de sanciones de tipo penal, de
manera que no solamente se puedan conocer las inconductas de los funcionarios,
porque la actual ley, el enfoque que tiene es solamente hacia los funcionarios
que cometen algún tipo de irregularidad, pero el sistema de consecuencia tiene
que incluir a todos los actores que interactúan en el sistema de consecuencia:
proveedores y funcionarios”, agregó.
El anteproyecto también busca incrementar el
porcentaje del presupuesto reservado a contrataciones dirigidas al sector
mipymes y aumentar el monto del pago del anticipo en determinados casos.
Asimismo, establecer procesos de excepción dirigidos
al sector productivo nacional, en casos particulares relacionados al alivio de
la pobreza, la alimentación escolar y otros escenarios.
También, establecer por ley la obligatoriedad del uso
del Portal Transaccional para la gestión de las contrataciones.
Pimentel enfatizó que la DGCP procura con este
anteproyecto que el Estado dominicano “pueda adoptar un marco regulatorio
moderno, que fortalezca la transparencia, los controles y la eficiencia en las
contrataciones públicas”.
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