GOBIERNO SOCIALISTA CUBANO INICIA EN LA HABANA EL PROCESO PARA LICITACIÓN DE ARRENDAMIENTO LOCALES DE GASTRONOMÍA Y COMERCIO
LA HABANA, Cuba (5 Junio 2022).- El procedimiento para la licitación del arrendamiento a los nuevos actores de la economía, de establecimientos del sector que forman parte del patrimonio estatal en las entidades de subordinación local de la Empresa de Comercio y Gastronomía de La Habana, fue publicado en la página institucional del Gobierno en la capital.
Como apareciera en Granma y otros medios de prensa en
la nación, la medida responde a la Resolución 40/2022, publicada en la Gaceta
Oficial No.31Extraordinaria, del 21 de abril de 2022, los interesados tendrán
10 días para presentar su propuesta de solicitud.
Dirigida a incentivar la participación en la economía,
propiciar el desarrollo, la diversificación de la producción, encadenamientos
productivos y el bienestar económico y social, de estos actores que comprenden
formas de trabajo estatal y no estatal, la licitación exige en primera
instancia la existencia de locales funcionando o cerrados tras el
reordenamiento de la red minorista de comercio interior.
Tales establecimientos, una vez aprobados por la
Asamblea Municipal del Poder Popular correspondiente, podrán solicitarlos los
trabajadores del local que se licita, trabajadores por cuenta propia,
cooperativas no agropecuarias, proyectos de desarrollo local, entidades
estatales; micro, pequeñas y medianas empresas.
Además, por estas unidades que fuero traspasadas
previamente de su empresa de origen a una entidad Inmobiliaria creada a tal
fin, igualmente podrán optar formas
productivas de la agricultura y actores locales que gestionen el inmueble para
proyectos de desarrollo local o cualquiera de las formas de gestión no estatal.
Como parte de su patrimonio, la Inmobiliaria definirá
y exigirá en las unidades mediante el contrato de arrendamiento con los actores
económicos, el cumplimiento de requisitos llamados a preservar los servicios
básicos de la población acorde con la red de comercio así como estimular y
consolidar tradiciones de la comunidad, en consonancia con la Estrategia de
Desarrollo Local.
Recogiendo el sentir de la población en diferentes
escenarios, tal imperativo obedece al objetivo planteado para esta modalidad de
contribuir a elevar la calidad de los servicios y la sostenibilidad de las
ofertas, establecer precios o tarifas minoristas que se decidan regular (solo
en pesos cubanos CUP), así como los horarios de servicios.
La nota del Gobierno en la capital precisa que para
asumir el proceso serán creadas tres comisiones integradas por personas de
adecuada conducta ética y moral, así como con los conocimientos necesarios para
su desarrollo, a la vez que participa en ellas un notario público perteneciente
al sistema de justicia de la provincia.
En correspondencia con el cronograma trazado las
acciones iniciales han estado dirigidas, primeramente, a la determinación del
diagnóstico del sistema empresarial de comercio en La Habana, proponer las
medidas para el perfeccionamiento funcional y estructural, y proceder al
saneamiento financiero de las empresas.
En este contexto ha tenido lugar un proceso de
discusión y análisis en los Consejo Populares con la participación de los
delegados de circunscripción, donde se han expuesto criterios y elementos, que
como está establecido han culminado con la valoración en la Asamblea del Poder
popular, a instancia municipal.
Debe recordarse, que entre otros requerimientos para
proceder a la licitación del arrendamiento de los locales se encuentra como es
lógico, la existencia de establecimientos que se decidan arrendar, funcionando
o cerrados, previa aprobación aquí reflejada, para definir los que se gestionan de forma
estatal y los que pueden ser arrendados a otras formas de gestión.
Resulta elemental la existencia de demanda de
establecimientos, para ser gestionados por las citadas formas en las
actividades de venta de mercancías, gastronomía y servicios, de conformidad con
las aprobadas en el Clasificador Nacional de Actividades Económicas, junto a la
necesidad de recuperar establecimientos y de potenciar la red de servicios
básicos a la población.
Para su máxima transparencia, en el proceso se
garantiza la posibilidad de participar a todos los potenciales oferentes, sin
que se puedan introducir limitaciones carentes de base técnica, legal o
económica, y será aprobada la oferta más conveniente para el interés público, y
el cumplimiento cabal a las exigencias trazadas en la Resolución 40/2022.
Podrán solicitar los locales trabajadores del
establecimiento que se licita o por cuenta propia, cooperativas no
agropecuarias, proyectos de desarrollo local, entidades estatales, micro,
pequeñas y medianas empresas, formas productivas de la agricultura, actores
locales interesados en proyectos de desarrollo local, o cualquiera de las
formas de gestión no estatal.
Como limitantes para participar en el proceso están:
ser residente o tener domicilio social de una provincia distinta de donde se
encuentra enclavado el establecimiento a licitar; haber cometido fraude o
engaño en un procedimiento de licitación anterior; haber sido sancionado por la
comisión de delitos contra la economía nacional o los derechos patrimoniales.
En este último caso se añade el no estar rehabilitado
y reinsertado en la sociedad, o que expresamente en sentencia firme, como
sanción accesoria, posea una prohibición de ejercer una actividad u oficio que
esté relacionada con el comercio interior u otra forma de actividad económica,
siempre que los antecedentes penales no hayan sido cancelados.
Respecto a las personas naturales se, inhabilitan por
haber sido objeto de medida disciplinaria de separación definitiva de la
entidad, en el Sistema de Comercio Interior, sin estar rehabilitado de
conformidad con la legislación laboral vigente para el caso de las personas
naturales; y presentarse a más de una convocatoria de licitación de
establecimientos, de forma simultánea.
Para el proceso de licitación se establece un término
de 30 días hábiles y la convocatoria se expone durante los diez primeros días
hábiles del procedimiento, mientras que como se dijo para adjudicar el local la
Comisión seleccionará aquella oferta que asegure las mejores condiciones de
precio, calidad, preparación técnica profesional, financiamiento y recuperación
del establecimiento.
Además estará en consonancia con los planes de geo
referencia de la red de Comercio Minorista, que genere empleos, promueva la
inclusión social; estimule y consolide costumbres y tradiciones de la comunidad
en armonía con la Estrategia de Desarrollo Local, y tenga en cuenta el resultado de la revisión
de los documentos, en correspondencia con la actividad a realizar.
Otros elementos relacionados con la Resolución 40 de
2022 pueden ser encontrados en la Gaceta Oficial Extraordinaria no.31, con
fecha 21 de abril de 2022.
Fuente: GRANMA
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