El MAP emite resolución establece instituciones Poder Ejecutivo solo podrán nombrar dentro de su estructura organizativa, una cantidad máxima de asesores
La normativa, firmada por el ministro Darío Castillo
Lugo, especifica que la medida aplica, con carácter vinculante y obligatorio, a
todos los entes y órganos administrativos bajo la dependencia del Poder
Ejecutivo, es decir, a la Administración Pública Central.
Sin embargo, aclara que quedan excluidos de su ámbito
de aplicación, los asesores que sean designados por la Presidencia de la
República, a través de los Ministerios de la Presidencia (Minpre) y
Administrativo de la Presidencia (Mapre) y por la Vicepresidencia de la
República. De igual modo, los que sean nombrados por los Ministerios de Defensa
(MIDE) y de Relaciones Exteriores (Mirex), en el marco de la racionalidad, y
dando cumplimiento al ordenamiento jurídico vigente, en materia de función
pública y presupuesto.
El MAP, en su rol de rector del empleo público podrá,
en casos particulares y excepcionales, aprobar la designación de un mayor
número de asesores, siempre y cuando el ente u órgano que lo requiera
justifique la necesidad de dicho cargo, para dar cumplimiento a las competencias,
atribuciones, planes y programas institucionales.
Además, el documento dispone que, con miras a la
elaboración de los anteproyectos de presupuesto para el año 2025, los entes y
órganos deberán presentar al MAP, antes del 30 de junio de 2024, sus propuestas
de modificación a la estructura de cargos, indicando el número de asesores, el
funcionario de alto nivel al que se reportará y la escala salarial que regirá
para ellos, para fines de aprobación.
En el caso de las instituciones que decidan mantener
en nómina, más allá del 31 de diciembre de 2024, a las personas que actualmente
se desempeñen como asesores por encima de la cantidad máxima establecida en la
resolución, deberán reubicarlos y designarlos en cargos con funciones
sustantivas o transversales específicas, vacantes o debidamente necesarios y
que estén presupuestados, según lo dispuesto en el artículo 1, de la Ley núm.
41-08, de Función Pública.
Por el contrario, las personas que en la actualidad se
desempeñan como asesores, que no sean reubicados y designados en dichos cargos,
por no estar vacantes los mismos o por no ser necesarios, deberán ser excluidos
de las nóminas, en lo que resta del presente año o a más tardar el 31 de
diciembre de 2024, “los cuales recibirán los beneficios de vacaciones y sueldo
13, en las proporciones que les corresponda”.
La Dirección General de Presupuesto (Digepres) solo
validará, para el proyecto de Presupuesto General del Estado de 2025, cargos de
asesores que sigan los criterios establecidos en la resolución y que cuenten con
la debida aprobación del MAP.
Por su parte, la Contraloría General de la República
sólo aprobará pagos de asesores, con efectividad a partir del 1 de enero de
2025, que cuenten con la aprobación del MAP y hayan sido incluidos en el Presupuesto
General del Estado de 2025, por lo que todos los entes y órganos bajo
dependencia del Poder Ejecutivo deben ejecutar las acciones necesarias para el
cumplimiento de estas disposiciones, antes del 31 de diciembre de 2024.
Estas medidas se inscriben en la Ley núm. 1-12 de la
Estrategia Nacional de Desarrollo, la Ley núm. 247-12 Orgánica de la
Administración Pública, la Ley núm. 41-08 de Función Pública y la Ley núm.
423-06 Orgánica de Presupuesto para el Sector Público, entre otras normativas
vigentes.
Asimismo, se enmarca en el proceso de Reforma y
Modernización de la Administración Pública (Reformap), aprobado mediante el
Decreto 149-21, que, a través del componente de reestructuración, busca cumplir
con los principios de racionalidad y eficiencia del cuerpo administrativo del
Poder Ejecutivo.
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