El Plan Anticrisis: ¿Por qué, la creación de nuevos impuestos, si la evasión y elusión del ITBIS y del ISR son altas?

A principio de junio al gobierno sometió a las Cámaras Legislativas el denominado “Plan Anticrisis”, cuya finalidad era captar entre RD$40,000 y RD$50,000 millones adicionales (aproximadamente entre 0,4% y 0,5.% del PIB) para afrontar financiar la brecha fiscal y cubrir los altos subsidios al sector eléctrico.

Aunque este plan-ahora ley- no modifica el ITBIS ni tampoco altera la mayoría de los impuestos selectivos, imponía una sobretasa de tres puntos porcentuales al Impuesto Sobre la Renta (ISR) Empresarial, un aumento marginal del impuesto a los cheques y transferencias electrónicas de 0,15% a 0,2%.

Este proyecto convertido en la Ley número 30-36, es quiérase o no una mini reforma porque crea nuevos impuestos. Por lo que surge la siguiente pregunta. ¿Por qué, la creación de nuevos impuestos, si la evasión y elusión del ITBIS y del ISR son altas?.

 ¿Por qué no sea crean mejor las condiciones para ser cobros más fervientes?

Desde haces más de quince años el nivel de Incumplimiento Tributario (evasión y elusión) en la República Dominicana sigue siendo de las más altas de América Latina y nada se hace para mejorar esa situación. Por ejemplo, en 2020, la evasión y elusion en el pago de los impuestos fue 41,6%, siendo el ITBIS la cifra más alta (41,6%).

Entre 2007 al 2016 el incumplimiento fiscal del ITBIS fue desde 31% hasta el 42%.

En 2021 la tasa de incumplimiento fiscal del ITBIS rondó el 42%, lo que quiere decir que el Estado perdió casi 43 pesos por cada 100 que debió cobrar.

En 2022, la brecha de evasión del ITBIS rondó entre 36,5% y el 41,5%. Esto equivale a una pérdida de RD$254,641 millones solo por ese impuesto.

Aunque en 2023 la evasión del ITBIS se situó en un 36,5%, en 2024 la evasión del ITBIS) y el Impuesto Sobre la Renta (ISR) rondó el 45%, un monto superior a los RD$381,000 millones dejado de cobrar.

El año pasado, ósea en 2025, la evasión y elusion fiscal del país superó el 62%, lo que supuso una pérdida de ingresos superior a los RD$700,000 millones.