SANTO DOMINGO.- Según una fundación, la República
dominicana calificó en la posición más baja entre los países de Centro América
y el Caribe en materia de transparencia
y rendición de cuentas con su presupuesto nacional, de acuerdo con la Encuesta
de Presupuesto Abierto 2012 publicada este miércoles.
La iniciativa de International Budget Partnership,
es la única medición independiente, comparativa y regular de transparencia
presupuestaria y rendición de cuentas en todo el mundo, y es preparada cada dos años por expertos
independientes sin obligaciones con respecto a los gobiernos nacionales.
Revela que República Dominicana obtuvo un puntaje de
transparencia de 29 puntos sobre 100 quedando por debajo de países vecinos como
Costa Rica, El Salvador, Trinidad y Tobago, Nicaragua, México, Honduras y
Guatemala.
La investigación establece que la República Dominicana no elabora un
presupuesto ciudadano que permita a la población de manera sencilla comprender
los planes del gobierno para obtener ingresos y gastar fondos públicos para
alcanzar los objetivos de las políticas, como tampoco produce una revisión de
mitad de año que ofrezca descripción general de los efectos del presupuesto a
mediados del año presupuestario y someta a debate los cambios de los supuestos
económicos que afectan las políticas del presupuesto aprobado.
El International Budget Partnership recomienda que
la República Dominicana amplíe la participación pública en la elaboración del
presupuesto después de considerar los indicadores de la Encuesta del
Presupuesto Abierto para los cuales el país demuestra un desempeño muy pobre”,
dijo Juan Castillo, Director Ejecutivo de la Fundación Solidaridad,
Organización de Sociedad Civil que realizó la investigación para la República
Dominicana. Agregó también que el gobierno debe “Producir y publicar un
Presupuesto ciudadano y una Revisión de mitad de año tal y como ocurre en
países como El Salvador, Guatemala, Honduras y México, vecinos de República
Dominicana.
República Dominicana no es el único que registra un
desempeño pobre. Según la Encuesta de Presupuesto Abierto 2012, 77 de los 100
países evaluados, en los que habita la mitad de la población mundial, no
cumplen con los estándares básicos de transparencia. El impacto de una finanza
pública abierta y responsable en el desarrollo de los países es particularmente
importante, dado que la comunidad internacional ya comienza a pensar en un
nuevo paquete de Objetivos de Desarrollo del Milenio.
La Encuesta de Presupuesto Abierto usa criterios
reconocidos internacionalmente a fin de otorgar a cada país un puntaje de transparencia
en una escala de 100 puntos, denominada Índice de Presupuesto Abierto. Entre
los puntajes más altos para la edición 2012 se incluyen Nueva Zelanda,
Sudáfrica, Reino Unido, Noruega, Brasil y Corea del Sur, mientras que República
Dominicana (29), Trinidad y Tobago (38), Nicaragua (42) y El Salvador (43)
registran las peores calificaciones en la Región.
En el 2012 la República Dominicana registró un
aumento de 15 puntos, respecto al 2010 en cuya ocasión alcanzó 14 sobre 100.
Estos ejemplos revelan de qué manera el compromiso de los gobiernos, acompañado
por otros factores favorables, tales como, las intervenciones de los donantes,
los estándares internacionales y las presiones de la sociedad civil, pueden
producir mejoras significativas e inmediatas con respecto a la transparencia
presupuestaria. Y, teniendo en cuenta que estas mejoras se registraron en los
países que enfrentan desafíos significativos, indica que en cualquier lugar se
puede registrar un cambio.
La Encuesta de Presupuesto Abierto 2012 completa que
contiene un análisis detallado, la metodología y las recomendaciones se puede
encontrar en
www.internationalbudget.org.
La Fundación Solidaridad que llevó a cabo la
investigación en República Dominicana, es una institución sin fines de lucro
que apoyándose en los principios de la solidaridad, la equidad, el esfuerzo
compartido y la democracia participativa, facilita procesos y acompaña a los
actores sociales de las comunidades en las cuales interviene para que los
mismos sean sujetos activos en la construcción del bienestar colectivo. Desde
hace veinte años viene desarrollando proyectos dirigidos a fortalecer la
capacidad de incidencia de las organizaciones de la sociedad civil en políticas
públicas que favorezcan la participación, la transparencia y la rendición de
cuentas.
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