MADRID (03 Junio 2014).- La celebración está tarde
de la Junta de Portavoces del Congreso no ha servido finalmente para cerrar el
calendario para la proclamación de Felipe de Borbón como nuevo jefe del Estado,
tal y como se esperaba. Aunque la fecha con la que trabaja el presidente Jesús
Posada es el 18 de junio, se quiere esperar a que el Senado diga de manera
formal cuando convoca el pleno para refrendar, previsiblemente, la ley sobre el
relevo real.
Pero, las fechas planteadas son que el Congreso la
apruebe el 11, el Senado, el 17, y que la designación como Monarca sea el día
18. El propio Posada apuntaba por la mañana a ese como el momento en que Felipe
VI podría ser proclamado como nuevo Monarca, tras concluir la tramitación
parlamentaria. Hechas estas declaraciones, según fuentes de la Cámara, el
presidente del Congreso fue apercibido por adelantar que la ley sería aprobada
en dos semanas.
Al parecer, "la Casa Real no quiere que digamos
que va a ser el 18", ha explicado un diputado. Por este motivo no hay
confirmación oficial de la fecha, aunque nadie tampoco la desmiente. Desde el
Gobierno se han limitado a señalar que "no está cerrado". Sí admiten
que el acto de proclamación se celebrará el mismo día que el Boletín Oficial
del Estado publique la ley. La filtración de que sería el 18 ha provocado un
gran revuelo esta tarde en el Congreso. Distintas fuentes han apuntado al
malestar en Zarzuela por su difusión, sin el pronunciamiento previo de Congreso
y Senado.
Declaración institucional del Gobierno
El Gobierno ha aprobado una declaración
institucional [lea el texto íntegro], con motivo de la abdicación del Rey, en
la que expresa su convicción de que la formación, carácter, experiencia y
vocación de servicio a España del futuro Rey Felipe VI le permitirán desempeñar
"adecuadamente" sus funciones y fortalecer la Monarquía.
Ceremonia
en el Palacio Real
Don Juan Carlos firmará la Ley Orgánica de
abdicación en una solemne ceremonia que se celebrará en el Palacio Real la
víspera de la proclamación en el Congreso del nuevo Rey Felipe VI y en la que
estarán representados los distintos poderes del Estado, según han informado
fuentes de la Casa del Rey. Un día después de esta firma, don Felipe
comparecerá ante una sesión conjunta del Congreso y el Senado en el Palacio de
las Cortes, donde se celebrará la ceremonia de su proclamación, similar en las
formas a la que entronizó a Don Juan Carlos y en la que el nuevo Rey Felipe VI
leerá su primer discurso como jefe del Estado.
Una monarquía, añade el texto, que la Constitución
"proclama como garantía de la unidad, progreso, concordia y bienestar de
los españoles".
La ley orgánica que hará efectiva la abdicación del
Rey, enviada por el Ejecutivo a las Cortes tras su aprobación en Consejo de
MInistros extraordinario, consta de un artículo único con dos apartados. La
norma constata en el primero que Juan Carlos I abdica la Corona de España y
afirma que la abdicación será efectiva cuando sea publicada la ley en el BOE.
Su entrada en vigor, afirma el texto,
"determinará, en consecuencia, que la abdicación despliegue sus efectos y
que se produzca la sucesión en la Corona de España de forma automática,
siguiendo el orden previsto en la Constitución".
En la exposición de motivos, se recuerda que el Rey
comunicó al presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, su "voluntad de
abdicar mediante entrega de un escrito, firmado en su presencia, con el
siguiente tenor literal" y, a continuación, se reproduce el mensaje que Don
Juan Carlos dirigió ayer a la nación y que concluyó así: "Guardo y
guardaré siempre a España en lo más hondo de mi corazón".
"La entrada en vigor de la presente ley
orgánica, determinará, en consecuencia, que la abdicación despliegue sus
efectos y que se produzca la sucesión en la Corona de España de forma
automática, siguiendo el orden previsto en la Constitución", reza la
norma.
En el texto, se afirma que el Rey puso su decisión
en conocimiento de los presidentes del Congreso de los Diputados, Jesús Posada,
y del Senado, Pío García-Escudero, así como del presidente del Gobierno,
Mariano Rajoy, dio traslado del escrito al Consejo de Ministros.
Recuerda la ley que el artículo 57.5 de la
Constitución Española dispone que "las abdicaciones y renuncias y
cualquier duda de hecho o de derecho que ocurra en el orden de sucesión a la
Corona se resolverán por una ley orgánica".
Destaca que este precepto "sigue los
precedentes históricos del constitucionalismo español, que en los textos
fundamentales de 1845, 1869 y 1876 y, con variaciones, en otros precedentes, ya
reservaban al poder legislativo la solución de las cuestiones a que diera lugar
la sucesión así como la autorización de la abdicación, incluso mediante una ley
especial para cada caso".
"Si bien la Constitución en vigor no utiliza
este último término, los citados antecedentes y el mandato del artículo 57 de
que el acto regio sea resuelto por una ley orgánica hacen que sea éste el
instrumento legal idóneo para regular la efectividad de la decisión",
argumenta la exposición de motivos.
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