LIMA (30 Octubre 2018).- Dos
proyectos de ley se han presentado recientemente en el Congreso de la República
con la idea de derogar o modificar la Ley de Fortalecimiento de la Federación
Peruana de Fútbol (FPF), aprobada en febrero de este año.
El primero fue de la
presidenta de la Comisión de Educación, Milagros Salazar, quien pide la derogación
total de la norma por considerarla inconstitucional y el segundo de la ex
voleibolista Leyla Chihuán, quien pide la derogación de dos de los cinco
artículos de la mencionada ley.
En este fin de semana e inicio de la próxima se
definiría esta situación que suma una nueva preocupación en una federación que
acaba de vivir una profunda crisis de imagen institucional por los audios del
presidente Edwin Oviedo. La ley de fortalecimiento está dando señales de
debilidad.
1. ¿La Ley
de Fortalecimiento de la FPF es inconstitucional?
Según el
proyecto de Milagros Salazar, la Ley de Fortalecimiento de la FPF es
inconstitucional porque transgrede el artículo 103 de la Constitución que dice:
“Pueden expedirse leyes especiales, porque así lo exige la naturaleza de las
cosas, pero no por razón de las diferencias de las personas”. Juan Matute,
secretario general de la FPF, toma este enunciado como base para afirmar que “la
Federación Peruana de Fútbol es un caso excepcional en comparación con otras
federaciones deportivas peruanas”. Jhonny Baldovino, especialista en derecho
deportivo, discrepa con esta posición y dice que “no se pueden promulgar leyes
con nombre propio”.
2. ¿Es
cierto que la FIFA nos puede desafiliar por derogar la ley?
Lo que busca
la FIFA es que sus federaciones ajusten sus estatutos según la modificación que
la misma FIFA realizó en el 2016. Si desde Zúrich entienden que esta derogación
pone en peligro la elaboración de los estatutos requeridos en el Perú, podría
optar también por una comisión normalizadora (como en Uruguay y Argentina), una
suspensión y, en caso extremo, una desafiliación. Con esta comisión, las
selecciones peruanas pueden mantenerse en competencia sin inconvenientes. Eso
sí, tiene que haber un compromiso de elaboración de estatutos en un plazo
determinado.
3. ¿Vamos a
perder la sede del Mundial Sub 17?
La versión
de Juan Matute es que la FIFA, con una ley de fortalecimiento derogada, podría
observar inestabilidad jurídica y pedir recambio de sede con Chile como primera
opción. Sin embargo, lo más urgente para la misma FIFA es que la Presidencia de
la República entregue a inicios de la próxima semana una carta de garantía para
organizar el torneo. Si el Estado no se pronuncia hasta el lunes, podríamos
perder la sede. Y eso no tiene relación directa con la polémica por esta ley.
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