EN CUMBRE PAÍSES IBEROAMERICANOS NO LOGRAN PACTAR SU PROPUESTA DE REFORMA DEL MERCADO FINANCIERO MUNDIAL
SANTO DOMINGO, República Dominicana (25 Marzo 2023).- Los 22 países de la Comunidad Iberoamericana no ha logrado ponerse de acuerdo sobre cómo debe construirse la nueva arquitectura financiera mundial.
Los negociadores de los gobiernos reunidos en Santo
Domingo (República Dominicana) no han logrado pactar uno de los cuatro
documentos que debían aprobar los jefes de Estado y Gobierno en la cumbre que
concluirá este sábado. Habrá una Carta Medioambiental o Pacto Verde
Iberoamericano, una Carta de Principios Derechos Digitales y una Estrategia de
Seguridad Alimentaria, pero no una propuesta sobre nueva arquitectura financiara.
El objetivo de este documento, cuya aprobación se
acordó en la cumbre de Andorra, en 2021, era avanzar hacia un sistema
financiero más inclusivo, flexible y justo. Los países latinoamericanos están
teniendo graves dificultades para obtener la financiación necesaria para
recuperar el ritmo de crecimiento después de la pandemia, al tratarse de
sociedades esencialmente de renta medida que no se pueden beneficiar de
préstamos concesionales en condiciones ventajosas como los países más pobres ni
tienen solvencia suficiente para obtenerlos en los mercados financieros
internacionales. Tampoco el ahorro doméstico tiene un volumen suficiente para
acometer las inversiones necesarias, según los expertos. El borrador que no ha
salido adelante pedía, entre otras medidas, revisar las condiciones de acceso a
la financiación de los países de renta media y ampliar la capacidad de otorgar
préstamos de los organismos multilaterales.
La aprobación de este documento era especialmente
oportuna e importante porque Brasil asumirá en 2024 la presidencia del G-20,
que es el foro donde deberían debatirse y aprobarse estas propuestas y en el
que la Comunidad Iberoamericana cuenta con cuatro asientos: México, Argentina,
España y el propio Brasil. Sin embargo, debido a las discrepancias de algunos
países, como Cuba, no ha sido posible alcanzar el consenso necesario para su
aprobación, según fuentes diplomáticas.
El encuentro de líderes iberoamericanos también está
marcado por ausencias ausencias, empezando por los presidentes de dos gigantes
de América Latina por PIB y población. El brasileño Luiz Inácio Lula da Silva
no viajó a República Dominicana por una visita a China, al que considera un
aliado prioritario. El mexicano Andrés Manuel López Obrador, que suele mirar
con recelo los foros internacionales, ya había anunciado que no asistiría, pero
en esta ocasión su Gobierno tampoco enviará al titular de Relaciones
Exteriores, Marcelo Ebrard, y la delegación estará encabezada por el
subsecretario responsable de América Latina y el Caribe.
A estas ausencias se suma las de Nicolás Maduro, que
había confirmado su participación y que finalmente, como ocurrió en la anterior
edición de la cumbre en Andorra, canceló a última hora en medio de una oleada
de críticas a su Gobierno. El mandatario venezolano, que el pasado enero
también dejó plantada a la cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y
Caribeños (Celac), tiene que lidiar estos días con un escándalo de corrupción interna
en la petrolera estatal, Pdvsa, que el lunes desembocó en la dimisión de uno de
los principales dirigentes chavistas, el ministro de Petróleo Tareck El
Aissami. En Santo Domingo se ocupará de defender la posición de Caracas el
canciller Yván Gil.
La peruana Dina Boluarte, inmersa en una tormenta
política por la represión de las protestas que se desataron tras el intento
fallido de autogolpe de Pedro Castillo, el pasado diciembre, será otra de las
ausentes, al igual que cuatro de los siete presidentes centroamericanos. No
acudieron a la cita de República Dominicana el panameño Laurentino Cortizo, el
guatemalteco Alejandro Giammattei, cuyo Gobierno está cada vez más cuestionado
por la embestida contra jueces, fiscales y periodistas que investigan la corrupción,
el salvadoreño Nayib Bukele, centrado en su guerra contra las pandillas, y el
nicaragüense Daniel Ortega. La deriva del régimen de Managua es precisamente
otra de las cuestiones que, de forma indirecta, sobrevuela esta cumbre.
Sí participa el Gobierno de Cuba, que ya el jueves
reclamó a la Comunidad Iberoamericana una condena del embargo comercial y el
rechazo a la decisión de la Administración de Joe Biden de mantener a La Habana
en la lista de regímenes patrocinadores del terrorismo. El presidente Miguel
Díaz-Canel defiende un modelo alternativo de cooperación entre los países de la
región. “La cooperación es un modo noble y útil de relacionarse las naciones,
siempre. En tiempos inciertos y desafiantes como los que vivimos, es una
necesidad y una urgencia”, manifestó este viernes.
La importancia del modelo financiero y de la urgencia
de una reforma del sistema crediticio en América Latina ha quedado reflejada
también en el encuentro empresarial que acompaña la cumbre. Un foro, en el que
se han dado cita unos 1.500 empresarios de la región, que ha analizado las
ventajas de las alianzas público-privadas, las inversiones de particulares y la
responsabilidad económica de los Estados. Estas jornadas, clausuradas por el
rey Felipe VI y el presidente de República Dominicana, Luis Abinader, han
abordado cuestiones como la innovación, la sostenibilidad, la igualdad de
género, el turismo y la infraestructuras.
Por MIGUEL GONZÁLEZ Y FRANCESCO MANETTO/El País
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