EL SALVADOR REDUCE A 44 LOS MUNICIPIOS DE 262 HABÍAN, CON APROBACIÓN DE LEY ESPECIAL PARA LA RESTRUCTURACIÓN TERRITORIAL MUNICIPAL PROMULGADA ESTE MIÉRCOLES POR NAJIB BUKELE
Los diputados del oficialismo aprobaron que 218
municipios del país pasen a convertirse en distritos, manteniendo los mismos
nombres, pero ahora, los municipios agrupados pasarán a llamarse según su
locación departamental.
Todos los municipios del país tendrán el nombre del
departamento más el punto cardinal en el que se encuentre, sea este norte, sur,
este, oeste e incluso, central.
Ahuachapán pasa a estar conformado de doce a tres
municipios, Ahuachapán Norte, Ahuachapán Centro y Ahuachapán Sur; el
departamento de Santa Ana pasará a estar conformado de trece a cuatro
municipios, llamados Santa Ana Norte, Santa Ana Centro, Santa Ana Este y Santa
Ana Oeste y el departamento de Sonsonate pasará de estar conformado de 16 a 4
municipios.
La Libertad pasará de tener de 22 a seis, con división
de Norte, Este, Oeste, Sur y Costa; San Salvador pasará de tener 19 a cuatro
municipios con división Norte, Este, Oeste y Sur; La Paz, de 22 a cuatro; con
división Este, Centro y Oeste; y San Vicente pasará de tener 13 municipios a
dos, los que son Norte y Sur. Cuscatlán dejará de tener 16 municipios y pasará
a tener solo dos, el del norte y el del sur; San Vicente pasará de trece a dos
municipios, el norte y el sur; y Cabañas pasa de tener nueva a dos, el Este y
Oeste.
Usulután pasará de 23 a tres; San Miguel, de 20 a 3;
Morazán, de 26 a dos y La Unión, de 18 a dos.
Los miembros de la Junta Directiva de la Asamblea,
Suecy Callejas y Ernesto Castro, durante la plenaria. Foto EDH/ Jonatan Funes
Jefes
de distritos sin voto
La nueva estructura organizacional estará ejercida por
un concejo que se integrará por un alcalde, un síndico, dos regidores propietarios
y cuatro suplentes.
En las sesiones de concejo participará un director de
cada distrito, quien por ley tendrá voz, pero no voto en temas referidos a la
municipalidad o a su distrito mismo, y solo podrá participar en otros temas si
el concejo “así lo decide”. Sin embargo, no se establece bajo qué condiciones
se podrá otorgar voto al director distrital.
“El concejo municipal es la autoridad máxima del
municipio y de sus distritos, será presidido por el alcalde y se asentará en el
territorio del municipio, estableciéndose allí el palacio municipal y sus
oficinas administrativas, destinando para ello las instalaciones ya existentes.
También se deberá destinar prioritariamente para usos educativos y culturales o
en beneficios de las comunidades, aquellas edificaciones que como consecuencia
no tengan un uso directo para la administración”, reza la propuesta aprobada.
460
funcionarios
Con la nueva organización territorial habrá 44
alcaldes, 44 síndicos y 372 concejales, lo que suman 460 responsables de las necesidades
de los 262 distritos.
Por tanto, crece la cadena burocrática para la
solicitud de obras municipales: la población acude al director de distrito, el
director distrital es vocero ante el concejo municipal de la necesidad o
problema que aqueja a la comuna y el concejo evalúa si es competencia de la
administración municipal u otra instancia (como la Dirección de Obras Municipales)
el servicio requerido.
Sobre la administración, los distritos serán
administrados bajo los lineamientos del respectivo concejo municipal, por un
jefe o director auxiliado por un subjefe o subdirector y acompañado por el
personal administrativo y técnico que considere necesario el consejo municipal.
Los regidores propietarios y suplentes de un municipio
podrán a su vez dirigir o administrar el distrito de su residencia con la
aprobación y nombramiento por parte del Consejo municipal y serán los nuevos
consejos municipales quienes aprobarán los lineamientos para la organización y
funcionamiento de los distritos y su relación con su municipio.
¿Despidos
masivos?
Las autoridades de Gobernación y la Asamblea
Legislativa han manifestado que los trabajadores municipales “no perderán sus
empleos”, pese a la reducción a 44 alcaldías en todo el territorio nacional.
“Los consejos municipales que tomarán posesión el
primero de mayo de 2024 deberán aprobar las disposiciones especiales para el
tratamiento de los empleados municipales de las alcaldías absorbidas por los
nuevos municipios, quienes conservarán su antigüedad con excepción de los
empleados de confianza que podrán ser sustituidos todo de conformidad a leyes
aplicables según el caso particular”, establece lo aprobado por la Asamblea.
“Queda
expresamente establecido que ese decreto no impone ni genera de forma
automática la destitución del personal municipal, sino que esa facultad debe
ser y podrá ser ejercida por los funcionarios que resulten competentes en
aquellos casos y con las limitantes y condiciones que las leyes que regulan
tales derechos y situaciones las cuales no pierdan vigencia a partir de esta
norma”, añade.
Hacienda
dará directrices
De forma repentina, la diputada Suecy Callejas, pidió
incorporar un nuevo artículo que faculta al Ejecutivo a dictar directrices de
manejo de operaciones contables administrativas. La medida fue aprobada sin
discusión.
“Se faculta al ministerio de Hacienda de forma amplia
y suficiente para que por sí o por cualquiera de sus dependencias o direcciones
pueda emitir los acuerdos, instructivos, circulares, resoluciones o cualquier
otro instrumento administrativo a los efectos de regular y definir en los
procesos de transición, la forma en las que se deban de realizar las operaciones
contables por parte de las municipalidades, sea que se traten de la que serán
extinguidas, o bien de aquellas que se están creando con arreglo a lo dispuesto
a esta ley”, se estableció.
Por JÉSSICA GARCÍA/ElSalvador.com
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