El presidente Danilo Medina presenta Proyecto de ley de Naturalización equilibrado y consensuado
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SANTO DOMINGO, República Dominicana (15 Mayo 2014).- El presidente Danilo Medina ha presentado al
Congreso el proyecto de Ley que establece un régimen especial para personas
nacidas en el territorio nacional inscritas irregularmente por el Estado Dominicano
en el Registro Civil dominicano y sobre naturalización.
Tal y como afirma la exposición de motivos que el
Presidente Medina ha remitido junto a la propuesta “este proyecto es una
ocasión histórica para avanzar en la construcción de un país con verdadera
igualdad y justicia social. Un país sin exclusión y sin discriminación, en el
que los derechos humanos fundamentales y el respeto a las leyes de la República
Dominicana caminan de la mano con un mismo fin: propiciar la felicidad de las
personas.”
El esperado anteProyecto de Ley de Naturalización ha sido enviado por el Poder Ejecutivo al Congreso Nacional. El Gobierno ha anunciado para el 1 de junio la entrada en vigencia del Plan Nacional de Regularización de Extranjeros.
El proyecto de Ley se ha logrado tras un amplio y
plural proceso de reflexión y consulta, en el que se han tenido en cuenta las
aportaciones de diversos sectores de la sociedad dominicana.
Esta iniciativa legal responde al compromiso del
Presidente de encontrar una solución humanitaria, mesurada y responsable, para
las personas nacidas en la República Dominicana, cuyos padres son de origen
extranjero y se encontraban en el país en situación irregular.
Ha tomado tiempo llegar a este texto, porque
debíamos encontrar un punto de equilibrio entre posiciones encontradas. El
proyecto que se propone cuenta con un gran respaldo, porque logra ese objetivo
y es fruto del consenso.
La meta siempre fue llegar a una solución que
cumpliera con dos objetivos fundamentales: por un lado, salvaguardar los
intereses nacionales y el estricto cumplimiento de la legalidad de la República
y, en particular, las sentencias del Tribunal Constitucional. Y, por otra parte,
garantizar los derechos fundamentales de todas aquellas personas que residen en
territorio dominicano, especialmente los de aquellas personas que han nacido y
se han criado en el país.
Aunque todas las personas que son objeto de este
proyecto de ley comparten dos características -haber nacido en la República
Dominicana y ser hijos de padres extranjeros- se han dividido en dos grupos
distintos, de acuerdo a su estatus documental actual y, en consecuencia, se han
establecido soluciones distintas para la problemática de cada uno.
En un primer grupo se encuentran aquellas personas,
nacidas en la República Dominicana, cuyas actas de nacimiento fueron otorgadas
por funcionarios de manera irregular.
Hablamos, en este caso, de personas nacidas en la
República Dominicana, que siempre han vivido en nuestro país, que se sienten
dominicanos y que en todos los casos cuentan, además, con un documento oficial
emitido por el Estado Dominicano que les permitió desarrollar su vida civil con
certezas y expectativas concretas basadas en dicha documentación.
Para ellos, la ley dispone que sus documentos sean
regularizados. Se evita así la posibilidad de que sus derechos sean
restringidos por circunstancias en las que no tuvieron participación alguna.
Un segundo grupo, de características distintas, es
el de hijos de extranjeros que nunca han tenido documentos. Esta población
deberá acogerse al Plan de Regularización de Extranjeros en condición
irregular, actualmente en proceso, para obtener un estatus migratorio que le
permita residir legalmente en el país.
Además, aquellos que puedan acreditar
fehacientemente su nacimiento en el país, tendrán un plazo de 90 días para
solicitar su registro en el libro para extranjeros, contemplado en la Ley
General de Migración No. 285-04.
Tras completar el debido proceso de regularización y
obtener el estatus migratorio correspondiente, de acuerdo a las categorías
existentes en la actual Ley de Migración, los hijos de extranjeros nacidos en
la República Dominicana, solo podrán optar al proceso ordinario de
naturalización, tal y como está ya estipulado en la ley que rige la materia,
pasados 24 meses desde la obtención de su estatus regular.
En conclusión, la Ley que el Congreso tiene ahora en
sus manos es una solución justa, fruto del consenso social y de la reflexión.
Alejándose de los extremos retóricos, esta iniciativa supone una oportunidad de
modernizar nuestros registros documentales, al tiempo que da una solución
práctica para que todas las personas nacidas en el país puedan continuar sus
vidas con dignidad y terminar así con este ciclo de irregularidades que
permitirá al Estado Dominicano en lo sucesivo una mayor regulación de los
flujos migratorios.
El esperado anteProyecto de Ley de Naturalización ha sido enviado por el Poder Ejecutivo al Congreso Nacional. El Gobierno ha anunciado para el 1 de junio la entrada en vigencia del Plan Nacional de Regularización de Extranjeros.
Fue introducido a través de la Cámara de Diputados. El
anteproyecto de fue consensuado con diferentes sectores políticos y sociales
del país.
Con la pieza el Poder Ejecutivo busca resolver el
conflicto presentado a raíz de la sentencia 168 del Tribunal Constitucional que
declara que no son dominicanos los descendientes nacidos en el país de
extranjeros en situaciones irregulares.
Una comisión integrada por el Consultor Jurídico del
Poder Ejecutivo, César Pina Toribio, y el ministro de Interior y Policía, Ramón
Fadul, acudió la mañana de este jueves a la Cámara de Diputados a depositar el
Proyecto de Ley de Naturalización para su aprobación en el Congreso.
Se espera que el Proyecto sea conocido a la mayor
celeridad en la Cámara Baja.


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