ESTADOS UNIDOS MANTIENE SU POLÍTICA DE PARALIZAR LOS SERVICIOS CONSULARES EN CUBA
LA HABANA,
Cuba (19 Diciembre 2018).- No había duda de que la llegada a la Casa Blanca del
actual Presidente de Estados Unidos traería un impacto negativo en lo que se
avanzó en el terreno hacia una relación civilizada entre Cuba y su vecino del
norte, desde el 17 de diciembre del 2014. Y aunque se han mantenido algunas de
las bases de lo alcanzado entonces, el pretexto fabricado de los supuestos
«ataques sónicos» contra el personal de la embajada norteña en La Habana, vino
a inclinar el rumbo hacia un retroceso acelerado de los primeros pasos.
A pesar de
que al día de hoy no hay pruebas de los supuestos ataques, a la administración
de Donald Trump poco le importó y las medidas unilaterales comenzaron, aunque
como se trata de un pretexto, esas medidas ya estaban anunciadas desde antes, el
16 de junio del 2017. El invento solo aceleró el proceso ya escrito y evitó que
la burocracia jugara su papel, publicando lo ya dicho en la fecha mencionada.
En
definitiva, se retiró gran parte del personal diplomático estadounidense en la
capital cubana, mientras que el Departamento de Estado hizo una recomendación a
sus ciudadanos de no viajar a la Mayor de las Antillas, y además, exigió dejar
en la legación cubana en Washington la misma cantidad de personas que tiene la
suya en La Habana.
En consecuencia,
los cubanos que deseaban emigrar o visitar ee. uu. han visto mayores
dificultades a la hora de tramitar su visa: han tenido que desplazarse a
terceros países, sabiendo los riesgos y gastos adicionales que ello trae,
mientras que el Programa Cubano de Parole de Reunificación Familiar está
paralizado y no hay anuncio alguno de cuándo se retomará nuevamente.
En medio de
ese contexto, el pasado 10 de diciembre se anunció el cierre de la oficina de
Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos ( Uscis).
–¿Qué es el Uscis?
–De acuerdo
con su página web en español, «El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los
Estados Unidos (Uscis, por sus siglas en inglés) es la agencia federal que
supervisa la inmigración legal a Estados Unidos», y forma parte del
Departamento de Seguridad Nacional.
–¿Por qué el gobierno
estadounidense decidió cerrar la oficina?
–El pasado
10 de diciembre, mediante un comunicado, la Uscis informó del cierre de manera
permanente de su oficina local en La Habana, y explicó que será ahora la Uscis
en Ciudad de México la que asuma la jurisdicción sobre asuntos de inmigración a
ee. uu., atendidos previamente en la capital cubana, para el caso de las
personas que están en Cuba.
«El
Departamento de Estado de Estados Unidos en La Habana también asumirá la
responsabilidad de ciertos servicios proporcionados anteriormente por Uscis».
Todo ello
ocurre bajo el mismo e injustificable pretexto huérfano de pruebas, de los
supuestos ataques sónicos que habría sufrido el personal de la embajada de Washington
en la Isla.
El cierre de
Uscis en Cuba se corresponde con el comportamiento asumido por Estados Unidos
durante el último año de paralizar los servicios consulares, afectando los
vínculos entre decenas de miles de familias a uno y otro lado del Estrecho de
la Florida.
–¿Qué pasa tras el
cierre?
–Desde el
año pasado, y debido a la reducción de personal, la mayoría de los servicios de
visado en La Habana habían sido suspendidos, solo se estaban llevando a cabo
funciones diplomáticas y consulares básicas (entre ellas, asistencia de
emergencia a ciudadanos estadounidenses en Cuba) de acuerdo con una información
de la página web de la Embajada de Washington en la capital cubana.
Sin embargo,
en ese mismo sitio, una nueva nota aclara que con el cierre de la Uscis «los
ciudadanos estadounidenses continúan teniendo acceso a la gama completa de
servicios consulares en la Embajada de Estados Unidos en La Habana».
La situación
continúa siendo extremadamente difícil tanto para aquellos cubanos que quieran
visitar o emigrar hacia ee. uu., como para sus familiares.
Mediante una
carta publicada en la citada página web se aclara que «todas las visas de
inmigrantes para ciudadanos cubanos continúan siendo procesadas por la Embajada
de los Estados Unidos en Georgetown, Guyana, como lo ha sido desde el 1ro. de
abril del 2018».
Mientras,
los residentes cubanos que quieran solicitar visas de turismo y otras visas de
no inmigrantes hacia ee. uu. lo pueden hacer fuera de la Isla, en cualquier
otra embajada o consulado estadounidense.
–¿Cómo se ha visto la
decisión del cierre de Uscis en La Habana?
–Esa
disposición, junto a las otras medidas adoptadas en el último año, se da a
pesar de los llamados de diversos sectores a restablecer el personal de la
Embajada en La Habana y regresar a las labores habituales, fundamentalmente en
lo relacionado con los trámites de visas.
Tanto el
Gobierno cubano como voces en Estados Unidos han denunciado la politización del
tema de los supuestos incidente sónicos, y señalan que los principales afectados
son los cubanos y cubanoamericanos que tienen que efectuar procesos más
difíciles para visitar a sus familiares.
–¿Qué pasa con el
Programa Cubano de Parole de Reunificación Familiar (cfrp)?
–El cfrp
permite que tanto ciudadanos como residentes permanentes de esa nación norteña
soliciten parole para sus familiares en la Isla.
Si el parole
es concedido, los familiares pueden entrar a territorio estadounidense sin
tener que esperar a que sus casos de visas de inmigrante estén en fecha de
procesamiento según las cuotas asignadas, se explica en el sitio digital de la
Embajada de Estados Unidos en Cuba.
El parole es
un programa del Departamento de Seguridad Nacional, administrado por la Uscis,
y debido a la suspensión de las operaciones de esa oficina en La Habana, había
quedado suspendido.
ANTECEDENTES :
El 16 de
junio de 2017: en un discurso en Miami, que fue más un show televisivo que un
acto político, Donald Trump, despejó la incógnita que existía en cuanto al
rumbo que tomaría su administración en relación con la Mayor de las Antillas.
El 8 de
noviembre del 2017: los departamentos de Estado, Tesoro y Comercio emitieron
disposiciones y regulaciones para recrudecer el bloqueo a Cuba, las cuales
habían sido anunciadas aquel 16 de junio e incorporadas en la directiva
titulada Memorando Presidencial de Seguridad Nacional sobre el Fortalecimiento
de la Política de los Estados Unidos hacia Cuba.
La
construcción del pretexto de los supuestos ataques sónicos contra el personal
diplomático de la embajada de Estados Unidos en La Habana le vino como anillo
al dedo a la extrema derecha de origen cubano. No hizo falta esperar a que se
publicaran las nuevas regulaciones con las medidas anunciadas por el Presidente
el 16 de junio.
El 29 de
septiembre del 2017 se conoció la
decisión de Washington de reducir más de la mitad de su personal diplomático en
Cuba, cancelar por tiempo indefinido la tramitación de visas, acompañado de una
advertencia a los ciudadanos estadounidenses de los peligros que podían correr
en caso de visitar la Isla.
El 3 de
octubre del 2017 la administración Trump
ordenaba la reducción del personal diplomático cubano en Washington al
mismo nivel del existente en La Habana.
El 1ro. de
noviembre del 2018, el asesor de seguridad nacional, John Bolton, anuncia que
se tomarán nuevas medidas contra Cuba, Venezuela y Nicaragua. Esa declaración
ocurre el mismo día en que el mundo, en la ONU, volvió a apoyar a Cuba en la
necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto
por Estados Unidos.
El 14 de
noviembre del 2018 el Departamento de Estado amplió a 205 la lista de entidades
cubanas restringidas para los estadounidenses, que dio a conocer el 8 de
noviembre del 2017.
El 10 de
diciembre se anunció el cierre la oficina de Servicio de Ciudadanía e
Inmigración de los Estados Unidos.
Por GABRIELA ÁVILA
GÓMEZ/Granma
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