EN "SHOCK" LA ECONOMÍA HAITIANA POR ALTOS PRECIOS DEL PETRÓLEO EN MERCADO INTERNACIONAL
Durante el mes de octubre, el precio del petróleo en el mercado internacional alcanzó un máximo histórico en siete años. El precio del barril de petróleo crudo había llegado entonces a 78,38 dólares estadounidenses, su nivel más alto desde 2014, en la "Bolsa Mercantil de Nueva York". Mientras que el precio del barril de Brent era de 81,57 dólares estadounidenses a principios de octubre. La tendencia se mantiene alcista a principios de noviembre. Por ejemplo, el miércoles 10 de noviembre de 2021, el precio del barril de petróleo Brent era de 84,9 dólares.
El impacto de la subida del precio del petróleo en el
mercado internacional sobre las finanzas públicas haitianas sigue siendo muy
preocupante. Al aplicar la estructura de precios actualmente vigente sin tomar
en cuenta el subsidio estatal, para la llegada el 23 de septiembre de 2021, el
precio de un galón de gasolina debería fijarse en 427 gourdes, según los
cálculos del doctor en economía Daniel Dorsainvil. , exministro de Economía y
Finanzas.
Así, para mantener el precio de un galón de gasolina
en surtidor en 201 gourdes, el gobierno haitiano tuvo que otorgar un déficit de
120 gourdes por galón además de un financiamiento del orden de 106 gourdes por
galón, con lo que el costo total de el subsidio a 226 gourdes por galón. El
precio en el surtidor, 201 gourdes, sería incluso más bajo que el precio de
compra que era de 238 gourdes en la fecha de llegada.
Para el diésel (llegada el 25 de septiembre de 2021),
el precio sin subsidio con todos los aranceles e impuestos ascendería a 358
gourdes si se aplicara estrictamente la escala actual. Sin embargo, el precio
en el surtidor es de 169 gourdes en el surtidor, mientras que el precio de
compra fue de 223 gourdes. Para el queroseno, según las estimaciones del Dr.
Dorsainvil, el precio sin subsidio, incluidos todos los derechos e impuestos,
es de 352 gourdes por un precio de 163 gourdes observado en el surtidor,
mientras que el precio de compra es de 239 gourdes.
Financiamiento
monetario récord
Al hacer el recuento, terminamos con un déficit
acumulado (derechos e impuestos no recaudados) de 18,7 mil millones de gourdes
y una financiación de 13,3 mil millones de gourdes para el año fiscal
2020-2021, es decir un total de 32 mil millones de gourdes o 33 % de los
ingresos internos recaudados por el Tesoro Público para el año fiscal
2020-2021. Tenga en cuenta que los ingresos internos totales ascendieron a 96
mil millones de gourdes para el año fiscal 2020-2021.
Para el año anterior, el total ascendió a 29,6 mil
millones de gourdes. El subsidio al precio de los productos petrolíferos
representa más de la mitad del déficit presupuestario de 60,96 mil millones de
gourdes alcanzado para el año fiscal 2020-2021. Este déficit récord fue
parcialmente financiado por el Banco de la República de Haití (BRH) por una
suma de 49,2 mil millones de gourdes al 30 de septiembre de 2021.
Las consecuencias de esta financiación monetaria
récord son muy preocupantes a los ojos del gobernador del Banco de la República
de Haití, Jean Baden Dubois. Este último confirma: "Así, acarreando una
pérdida de ingresos ligada a la subida de los precios de los productos
petrolíferos, los efectos prolongados del deterioro del clima de seguridad y la
crisis sanitaria, el desequilibrio presupuestario se ha agravado dando lugar a
una financiación sin precedentes. política monetaria, de 43,6 mil millones de
gourdes, en un contexto de escasez de apoyos externos. Este alto financiamiento
monetario ha sido una preocupación para el Banco Central desde hace dos años,
ya que representa una restricción importante para la garantía de la estabilidad
monetaria”. Por lo tanto, entendemos que este es un verdadero shock económico
para el país.
Tres factores principales explican la fluctuación de
los precios del petróleo en el surtidor en Haití: el tipo de cambio (la
depreciación de la gourde), las distintas tarifas e impuestos sobre la
importación de petróleo y la variación de los precios de la gasolina en el
mercado internacional. El tipo de cambio y el precio del petróleo en el mercado
internacional siguen siendo los factores más importantes. Cuando el tipo de
cambio aumenta, el precio en el mercado local puede aumentar incluso si el
precio baja en el mercado internacional.
De acuerdo con las simulaciones realizadas por el Dr.
Dorsainvil, un aumento del 1% en el precio de compra de varios productos
petrolíferos debido a un aumento de los precios en el mercado internacional,
manteniendo inalterado el tipo de cambio fijo, los costos y las cantidades importadas,
provocará un aumento del 1,5%. aumento del costo total de la subvención. Es
decir, por cada aumento de un punto porcentual en los precios del mercado
internacional, el costo del subsidio aumenta en mil millones de gourdes o el
equivalente a US $ 10 millones. Si los precios continúan aumentando en el
mercado internacional y, al mismo tiempo, la gourde continúa depreciándose, el
subsidio de precios en el surtidor podría alcanzar un nivel insostenible.
¿Qué
perspectivas?
El diagnóstico es claro: subsidiar el precio de los
productos petrolíferos es caro para el estado haitiano y para el ciudadano
medio a través del impuesto inflacionario. El statu quo no parece ser
sostenible. Pero la solución a considerar tampoco es obvia. Basta pensar en el
abortado aumento del 6 y 7 de julio de 2018. Este aumento se había hecho
necesario debido a la depreciación acelerada de la calabaza, ya que los precios
de la gasolina bajaron en el mercado internacional entre octubre de 2014 y
junio de 2018. Para impuestos y tasas, el Estado no puede tocar
significativamente el margen de beneficio de los operadores. Su único margen es
renunciar a la recaudación de derechos e impuestos aduaneros, como lo ha hecho
durante años.
En cuanto a las perspectivas de evolución de los
precios en el mercado internacional, las previsiones no muestran un descenso
para finales de 2021. Además, la Organización de Países Exportadores de
Petróleo (OPEP), Rusia y sus aliados han decidido restringir su incremento. en
producción a 400.000 barriles más por día hasta noviembre. Esta decisión de la
OPEP estaba en línea con el plan previamente establecido que tenía como
objetivo agregar la misma cantidad de barriles cada mes, hasta el regreso al
nivel de producción antes de las importantes reducciones realizadas en 2020
para sostener los precios durante la pandemia. El cartel sigue controlando la
cantidad producida para influir en el precio en el mercado internacional.
Bank of America advirtió recientemente que en el
invierno de 2022, el precio del barril de petróleo podría alcanzar los 100
dólares por primera vez en más de siete años. En la misma línea, el analista
jefe del sector petrolero de la firma IHS Markit dijo a Radio Canadá "que
se necesitaría una perfecta alineación de todos los factores para que el precio
del barril alcance los 100 dólares en Navidad". Un barril de 100 dólares
estadounidenses sería un verdadero mazo para una economía haitiana ya sin
sangre.
Por THOMAS
LALIME/Le Nouvelliste
thomaslalime@yahoo.fr
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