CHINA ELIMINARÁ LOS ARANCELES DE ALGUNOS PRODUCTOS DE ESTADOS UNIDOS, PERO NO DE CERDO O SOJA
BEIJING (11 Septiembre
2019). - China extendió una rama de olivo, en lugar de una rama, a los Estados
Unidos en su guerra comercial el miércoles, anunciando que eximiría de
aranceles a 16 productos hechos en Estados Unidos como una señal de buena
voluntad antes de las conversaciones
programadas para el próximo mes .
Pero el
gesto, que Beijing dijo que fue diseñado para aliviar el impacto de la disputa
en las empresas estadounidenses, no ofrece alivio de los aranceles a los
productos agrícolas de alto precio como la soja y el maíz que están causando el
mayor daño en los Estados Unidos.
"China
quiere reclamar el terreno moral antes de las conversaciones de octubre y
enviar un mensaje de buena voluntad", dijo Yao Xinchao, profesor de
comercio internacional de la Universidad de Negocios y Economía Internacionales
de Beijing. "Se trata de moldear la opinión pública" para representar
a Estados Unidos como el agresor, agregó Yao.
El
Ministerio de Finanzas de China
dijo que 16 tipos de productos
estadounidenses estarían exentos de aranceles de represalia durante un año a
partir del próximo martes. La lista incluía variedades de alimentos para
animales como alfalfa y harina de pescado, medicamentos contra el cáncer
gefitinib y capecitabina, aceite base para lubricantes y grasa lubricante, y
algunos productos químicos agrícolas.
Se
anunciarán más exenciones en las próximas semanas, dijo el ministerio, y se
reembolsarán las tarifas que se han impuesto.
"El
propósito es minimizar el impacto de las fricciones económicas y comerciales en
las empresas chinas, y mostrar la calma y la racionalidad consistentes de China
para lidiar con estas fricciones" , escribió la agencia estatal de noticias,
Xinhua, en un comentario publicado el
miércoles por la noche. Caracterizó a China como "altamente
responsable".
Pero la
lista no ofrece un respiro para los agricultores estadounidenses afectados por
los aranceles chinos sobre productos que incluyen maíz, soja y carne de cerdo . Las exportaciones de
productos agrícolas estadounidenses se han visto especialmente afectadas en la
guerra comercial: el impuesto chino sobre la carne de cerdo estadounidense
ahora es del 72 por ciento, lo que lleva a la administración Trump a ofrecer
una compensación a los granjeros estadounidenses por un monto de $ 28 mil
millones.
China sabe
que esto representa un punto de influencia: la guerra comercial se está
desarrollando en el corazón de Estados Unidos antes de un año electoral.
"El
cerdo y la soja son dos fichas de negociación importantes que China no jugará
fácilmente", dijo Yao.
Las medidas
del miércoles marcaron la primera vez en la disputa que los aranceles se
eliminaron, no se agregaron.
"Creo
que ambas partes quieren un acuerdo", dijo Kent Kedl, analista de China en
la consultora Control Risks. “Así que creo que están tratando de moverse y
descubrir qué podría romper el estancamiento. China está hablando el idioma de
la administración Trump aquí: aranceles ".
China y
Estados Unidos han estado involucrados en una batalla arancelaria de ojo por
ojo, imponiendo rondas de aranceles sobre los productos de los demás durante
más de un año.
El
presidente Trump ha esperado que los aranceles convenzan a China de ceder a sus
demandas para reequilibrar la relación comercial entre las dos economías más
grandes del mundo. Pero Beijing ha tomado represalias tanto como puede (China
exporta mucho más a los Estados Unidos de lo que importa) y ha insistido en que
cualquier acuerdo debe ser "mutuamente beneficioso".
En el último
episodio, la administración Trump declaró que agregaría un impuesto del 15 por
ciento a los productos de consumo de China, incluyendo ropa, calzado,
bolígrafos, lápices, pañales, auriculares Bluetooth, televisores, palos de golf
y sedal. Esos aranceles entraron en vigencia el 1 de septiembre.
En un
momento, Trump incluso ordenó a las
compañías estadounidenses que se prepararan para abandonar China .
La guerra
comercial está afectando a las dos economías más grandes del mundo.
La tasa de
crecimiento en China se ha desacelerado a su nivel más débil en 30 años, y
aunque esto se debe principalmente a factores internos, la guerra comercial
ciertamente no está ayudando.
Las
importaciones de bienes estadounidenses a China cayeron un 22 por ciento en
agosto en comparación con el año anterior, según datos de aduanas chinos
publicados el domingo. Mientras tanto, el valor de las exportaciones chinas a
los Estados Unidos cayó un 16 por ciento.
Del mismo
modo, la economía estadounidense también muestra algunos signos de debilidad,
como destacó la Reserva Federal en julio cuando redujo las tasas de interés.
Las encuestas han mostrado un motivo de preocupación sobre el sector manufacturero
de EE. UU. En particular.
Pero los
esfuerzos para negociar un acuerdo para poner fin a la guerra comercial han
fracasado repetidamente, con China rechazando lo que considera la microgestión
estadounidense, que requiere cambios legales que dice que son innecesarios,
mientras que Estados Unidos se muestra escéptico de que China se embarque en el
tipo de cambios estructurales. Dice que son necesarios.
Los
negociadores estadounidenses han estado presionando a China para que haga más
para proteger los derechos de propiedad intelectual y evitar que las empresas
chinas obliguen a los socios estadounidenses a entregar la tecnología como
precio de entrada al mercado. También quieren que China cree un campo de juego más
nivelado al limitar su apoyo a las empresas estatales.
Trump ha
estado particularmente preocupado por el déficit comercial con China, que se
amplió a $ 419 mil millones el año pasado, y ha estado presionando a Beijing
para que compre más de Estados Unidos como una forma de cerrar esa brecha.
En el último
esfuerzo por encontrar una solución, el Ministerio de Comercio de China dijo la
semana pasada que Liu He, el viceprimer ministro que ha liderado las
negociaciones comerciales desde el lado chino, viajaría a Washington a
principios de octubre para una nueva ronda de conversaciones destinadas a
romper El callejón sin salida.
Esta será la
decimotercera ronda de conversaciones entre Liu y su homólogo estadounidense,
el Representante de Comercio de Estados Unidos, Robert E. Lighthizer.
Andrew
Collier, director gerente de Orient Capital Research en Hong Kong, dijo que
China parecía estar enviando una señal a Trump para que las conversaciones
avanzaran.
"Parece
que se apresuraron en el último minuto para armar una lista de artículos
arancelarios que no cambiarían significativamente su posición de negociación
pero al menos demostrarían que estaban dispuestos a comprometerse", dijo
Collier. "Es una estrategia muy improvisada".
Pero el
mayor desafío, dijo Kedl de Control Risks, será llegar a una posición en la que
las dos partes puedan confiar de nuevo.
"Necesitan
poder mirarse a los ojos y saber que 48 horas después, todavía estarán de
acuerdo", dijo, refiriéndose a algunos de los cambios de sentido anteriores
en las conversaciones.
A China le
encanta su carne de cerdo, pero los precios están subiendo y eso podría ser un
problema
Las empresas
de ambos lados están ansiosas por poner fin a la guerra prolongada y la
incertidumbre que ha inyectado en la relación comercial.
Una
delegación de la Cámara de Comercio de Estados Unidos encabezada por el
vicepresidente ejecutivo Myron Brilliant ha estado en Beijing esta semana
manteniendo conversaciones con altos líderes chinos, incluido el primer
ministro Li Keqiang. La disputa arancelaria ha arrastrado el crecimiento
económico y la confianza empresarial, dijo Brilliant después de reunirse con
Li.
"La
incertidumbre producida por las tensiones comerciales entre Estados Unidos y
China está ejerciendo una importante presión a la baja en ambas
economías", dijo Brilliant en un
comunicado . "Ahora es el momento de llegar a un acuerdo que aborde
las preocupaciones legítimas de los Estados Unidos sobre el acceso al mercado,
la transferencia forzada de tecnología, los subsidios y el comercio digital, al
tiempo que elimina los aranceles punitivos y de represalia".
Li, por su
parte, dijo que las dos partes deben buscar un terreno común basado en el
principio de igualdad y respeto mutuo, según un
informe de la agencia estatal de noticias Xinhua de China.
Por ANNA FIFIELD/The Washington Post
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